أوروبا ترغب في الحصول على مركبات كهربائية بأسعار معقولة من الصين. ولكن ليس على حساب صناعتها الخاصة للسيارات
\nفرانكفورت، ألمانيا (AP) - نقل الاتحاد الأوروبي الأربعاء إلى رفع الرسوم، أو الضرائب الاستيرادية، على المركبات الكهربائية المصنعة في الصين. المركبات الكهربائية هي نقطة التوتر الأخيرة في نزاع تجاري أوسع نطاقًا حول دعم الحكومة الصينية وتصديرات الدولة الآسيوية ناشئة من التكنولوجيا الخضراء إلى التكتل ذي 27 دولة.
فيما يلي بعض الحقائق الأساسية حول الرسوم الاستيرادية المخططة من قبل الاتحاد الأوروبي:
ماذا فعل الاتحاد الأوروبي؟
قالت المفوضية الأوروبية، الجهاز التنفيذي للاتحاد الأوروبي، إن النتائج الأولية لتحقيقها الجاري في الدعم الحكومي الصيني للمركبات الكهربائية تظهر أن سلسلة قيمة المركبات الكهربائية في البطارية “تعود بالفائدة على نحو غير عادل” والذي يضر بالشركات الأوروبية الأخرى. تخطط لفرض رسوم استيرادية مؤقتة تصل إلى 38.1٪ على المركبات الكهربائية المصدرة من الصين. وهذا بالإضافة إلى رسوم 10٪ لجميع المركبات الكهربائية المستوردة.
واستهدفت المفوضية ثلاثة من أكبر لاعبي السيارات الكهربائية الصينيين في أوروبا، قائلة إنها ستفرض رسومًا إضافية بنسبة 17.4٪ على السيارات الكهربائية من BYD، 20٪ على تلك من Geely و 38.1٪ للمركبات التي تصدرها SAIC التابعة للدولة الصينية.
\nتمتلك Geely مجموعة من العلامات التجارية الشهيرة، بما في ذلك Polestar وشركة صنع السيارات الرياضية البريطانية لوتس و فولفو السويدية، بينما تمتلك SAIC ماركة MG البريطانية، وهي واحدة من أكثر العلامات التجارية للمركبات الكهربائية مبيعًا في أوروبا.
\n\nمن المتوقع أن يتعرض مصنعو المركبات الكهربائية الآخرون في الصين لرسوم بنسبة تصل إلى 21٪ على الأقل.
وقالت المفوضية إنها تواصلت مع السلطات الصينية لـ “استكشاف سبل تسوية القضايا” ولكن في حال عدم تحقيق نتائج فعالة من هذه المناقشات، ستدخل الرسوم حيز التنفيذ في 4 يوليو.
لماذا اتخذت المفوضية هذه الخطوة؟
\nانتقلت قيمة السيارات الكهربائية بالبطارية المستوردة إلى أوروبا من 1.6 مليار دولار في عام 2020 إلى 11.5 مليار دولار في العام الماضي، وفقًا لشركة البحوث Rhodium Group. ومعظم الواردات من شركات السيارات الغربية التي تمتلك مصانع في الصين، بما في ذلك تيسلا و بي إم دبليو.
لكن المسؤولين الأوروبيين يشتكون من أن شركات السيارات الصينية المحلية تلتهم حصة السوق عن طريق خفض أسعارها مقارنة بعلامات السيارات الأوروبية نتيجة للدعم الواسع النطاق من بكين.
\nيخشى مسؤولو الاتحاد الأوروبي من أن واردات يتم دعمها بشكل غير عادل ستضر بمصنعي أوروبا وصناعات التكنولوجيا الخضراء في القارة. تدعم الدول الأوروبية السيارات الكهربائية أيضًا. السؤال في النزاعات التجارية هو ما إذا كانت الدعمات عادلة ومتاحة لجميع شركات السيارات أم أنها تحرف السوق لصالح طرف واحد.
تهدف الرسوم المخططة إلى توحيد مستوى المنافسة من خلال تقريب حجم الدعم الزائد أو غير العادل الذي يتوفر لشركات السيارات الصينية. لم تستهدف المفوضية علامات السيارات الأوروبية الغربية بشكل منفصل، ولكن أشارت إلى أن تيسلا قد تحصل على قيمة “محسوبة بشكل فردي” إذا تم فرض الرسوم بشكل نهائي.
كيف تقارن رسوم الاتحاد الأوروبي بالتي أعلن عنها الولايات المتحدة؟
ترفع إدارة بايدن الرسوم على السيارات الكهربائية الصينية إلى 100٪ من 25٪ حالياً يستورد الولايات المتحدة حاليًا عدد قليل جدًا من السيارات الصينية، ولكن مثل المفوضية الأوروبية، تشعر الإدارة بالقلق من أن الدعم يضر بالشركات المحلية ويتكلف الوظائف.
تعيق الرسوم الأمريكية بشكل شبه كلي واردات السيارات الكهربائية الصينية. على عكس ذلك، يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى سيارات كهربائية بأسعار معقولة من الخارج لتحقيق أهدافه في خفض انبعاثات غاز الدفيئة بنسبة 55٪ بحلول عام 2030.
مدى رخص سيارات الكهربائية الصينية
تعلمت شركات السيارات الصينية كيفية تصنيع مركبات كهربائية بأسعار معقولة في ظل منافسة شرسة في السوق الصينية، أكبر سوق للسيارات في العالم. تباع نموذج Seal U Comfort من BYD بما يعادل 21،769 يورو ($ 23،370) في الصين ولكن 41،990 يورو ($ 45،078) في أوروبا، وفقًا لأرقام مجموعة Rhodium. تباع الطراز الأساسي لـ Seagull الصغيرة من BYD، التي من المقرر أن تصل إلى أوروبا العام المقبل، بما يعادل حوالي 10،000 دولار في الصين.
\nطالما كان بيئة الأعمال التنافسية عادلة، تعود السيارات الصينية الأرخص سعرًا على المستهلكين وتضغط على شركات السيارات الأوروبية لخفض أسعارها وتحسين عروضها، وفقًا لنيكلاس بوتييه، خبير التجارة في مؤسسة الفكر Bruegel في بروكسل. قال: “إنها تتنافس بتكلفة منافسة وتزيد الضغط على الشركات الأخرى التي تتراجع عن الخطوات.”
إن الوصول غير العادل إلى الدعم هو ما تعارضه أوروبا. قال بوتييه: “السياسة الخضراء للاتحاد الأوروبي التي من شأنها أن تؤدي إلى هلاك الشركات المحلية بسبب المنافسة غير العادلة لن تكون مستدامة سياسيًا.”
كيف تدعم الصين صناعة السيارات الكهربائية لديها؟
في الاقتصاد الاشتراكي السوقي الصيني، تلعب الشركات العامة دوراً رائدًا. توجه الحكومة أيضًا وتدعم الشركات الخاصة لتحقيق أهداف التنمية الاقتصادية في بكين.
\n\nبالنسبة للمركبات الكهربائية، يشمل ذلك طلبات لأساطيل الحكومة، قروض بفائدة منخفضة من البنوك العامة، أراضي رخيصة للمصانع من الحكومات المحلية، إعفاءات ضريبية، ومواد خام مدعمة وأجزاء من الصناعات العامة.
تعقد الأشكال المختلفة للمساعدة المالية قضية الاتحاد الأوروبي لأنه من الصعب جمع البيانات حول بعض الممارسات. أشار الاتحاد الأوروبي إلى أنه اختار BYD وGeely وSAIC كعينة لحساب الرسوم. ستواجه الشركات الأخرى في الصين التي تعاونت مع التحقيق لكن لم تكن عينتها ستواجه رسومًا إضافية بنسبة 21٪، بينما ستواجه تلك التي لم تتعاون بنسبة 38.1٪، وقالت المفوضية.
\nماذا يعني هذا بالنسبة للسائقين وشركات صناعة السيارات الأوروبية؟
من المحتمل أن ترتفع أسعار السيارات الصينية، مما يقلل من الضغط على شركات صناعة السيارات الأوروبية للحفاظ على أسعارها منخفضة. ولكن يمكن للشركات الصينية تصنيع السيارات بأسعار رخيصة لدرجة أنها قد تكون قادرة على البيع بربح، حتى مع رسوم تصل إلى 30٪.
قد تكون شركات السيارات الأوروبية التي تصنع سيارات كهربائية في الصين معرضة للأضرار الجانبية. إذ تحصل على بعض الدعم من الحكومة في الصين ولكنه أقل من منافسيها الصينيين.
من المتوقع أن تكون 5 من 6 نماذج BYD قادرة على تحقيق ربح في أوروبا حتى برسوم تصل إلى 30٪، وفقًا لحسابات مجموعة Rhodium. وفي الوقت نفسه
